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?️ Resoconto di seduta
Consiglio Comunale
29 aprile 2026

Rendiconto di gestione 2025, variazione di bilancio, adesione al Distretto Urbano del Commercio e convenzione con l’Unione dei Comuni delle Serre Salentine. Una seduta che ha messo a confronto due letture opposte dei conti comunali — e ha riservato momenti di forte tensione politica.

4 punti all’odg
1 interrogazione
Durata: circa 2 ore · Trasmissione in diretta Facebook

Vita Amministrativa · Collepasso

I conti del 2025 secondo la maggioranza sono in perfetta salute. Secondo la consigliera di opposizione Eliana Vantaggiato, raccontano di un Comune che spende più di quanto incassa e che ha mancato un milione di euro di finanziamenti per ritardi nella programmazione. I numeri — e le interpretazioni — sono qui.

Erano appena le diciassette quando il presidente del Consiglio ha aperto i lavori della seduta del 29 aprile 2026. L’aula era presente quasi al completo — assenti giustificati i consiglieri Mario Vecchio e Sabrina Perrone — e l’ordine del giorno era denso: quattro delibere, una variazione di bilancio e un’interrogazione in coda sulla viabilità. In meno di due ore, il Consiglio comunale ha approvato il rendiconto di gestione 2025, deciso di entrare in un distretto commerciale sovracomunale e ottenuto una qualificazione che pochi comuni della provincia possono vantare. Ma è stato soprattutto un pomeriggio in cui i numeri sono stati letti in modo radicalmente diverso da chi siede nei banchi della maggioranza e da chi siede in quelli dell’opposizione.


Il rendiconto 2025: la versione della maggioranza

A presentare il rendiconto di gestione dell’esercizio 2025 è stato l’assessore al bilancio Giuseppe Castellana, che ha tracciato il quadro di un ente in salute strutturale. L’esercizio si chiude, secondo la relazione illustrata in aula, con numeri positivi su quasi tutti i fronti principali.

3,19 M€
Avanzo di amministrazione complessivo 2025
2,2 M€
Disponibilità liquida di cassa al 31 dicembre 2025
1,46 M€
Risultato economico positivo dell’esercizio 2025
>35 M€
Patrimonio netto dell’ente al 31 dicembre 2025

Castellana ha sottolineato in modo particolare il miglioramento dell’indicatore di tempestività dei pagamenti ai fornitori: da un ritardo di +15 giorni registrato nel 2021, sotto la precedente amministrazione, a un valore di -30,80 giorni nel 2025 — il che significa, in sostanza, che il Comune paga in anticipo rispetto ai termini di legge. Per il quarto anno consecutivo il fondo di garanzia debiti commerciali è azzerato. «Il Comune ha amministrato con serietà, equilibrio e visione», ha concluso l’assessore, invitando i consiglieri a leggere la relazione indipendente dell’organo di revisione contabile.


Vantaggiato: «Il ritratto di Dorian Grey»

La consigliera di minoranza Eliana Vantaggiato ha ascoltato in silenzio, poi ha preso la parola con documenti alla mano. Ha aperto il proprio intervento con una metafora letteraria — il quadro di Oscar Wilde che invecchia nell’ombra mentre il suo soggetto appare sempre giovane e bello — e ha offerto una lettura radicalmente diversa degli stessi numeri.

“Nell’anno 2025 questo Comune ha assunto impegni di spesa per 8,89 milioni a fronte di entrate accertate per soli 7,92 milioni. State spendendo più di quanto incassate e rodendo la ricchezza accumulata in passato per coprire uno sbilancio strutturale corrente.”

Consigliera Eliana Vantaggiato — seduta del 29 aprile 2026

Il primo dato contestato riguarda il saldo della gestione di competenza: secondo Vantaggiato è negativo per 967.311 euro. Sull’avanzo complessivo di oltre 3 milioni, ha ricordato che la quota libera effettivamente disponibile ammonta a soli 948.683 euro — il resto è accantonato o vincolato. «Non lasciamoci ingannare dall’avanzo sbandierato», ha detto, facendo notare che qualche anno fa quella cifra si avvicinava ai 4 milioni.

? I dati dell’opposizione — fonte: atti allegati al rendiconto
Saldo gestione di competenza 2025 – 967.311 €
Avanzo libero effettivo (su 3,19 M€ totali) 948.683 €
Capacità riscossione residui tributari (anno 2020) 15,58%
Tasse non riscosse da anni precedenti > 314.000 €
Stock debiti fornitori 2025 (da 1,6 M€ nel 2024) 3,2 M€
Debiti commerciali saldati entro l’anno 53%

L’assessore Castellana ha replicato citando la relazione dell’organo di revisione contabile — organismo indipendente — che attesta un indicatore di tempestività pagamenti a -3,80 giorni, un risultato di competenza positivo a +746.143 euro e accertamenti IMU e TARI in aumento nell’ultimo triennio. «Lei ha sbagliato le carte, o volutamente o in buona fede», ha detto, invitando la consigliera a leggere gli allegati pubblicati sull’albo pretorio. Il confronto ha assunto toni accesi, con scambi diretti e qualche battuta al vetriolo da entrambe le parti.


Il caso Enea2: 3,4 milioni di rischio legale

Tra i punti più pesanti dell’intervento di Vantaggiato vi è il caso della società Enea2 Srl, che ha citato il Comune in giudizio per oltre 3,4 milioni di euro a causa di una pratica rimasta inesitata dal 2018. Una diffida del 2023, ha spiegato la consigliera, sarebbe stata ignorata fino a sfociare in un ricorso al TAR.

3,4 M€
richiesta
Enea2 Srl cita il Comune di Collepasso
Pratica rimasta inesitata dal 2018. Diffida del 2023 ignorata. Ricorso al TAR presentato nel 2025-2026. Il Comune si è costituito in giudizio con spese legali previste di circa 10.000 euro. Il sindaco ha precisato che la responsabilità dell’esito ricade sull’ente che ha scelto di fare causa, non sull’amministrazione.

Il milione perduto: la storia del bando sulle infrastrutture verdi

Il passaggio più articolato e documentato dell’intervento di Vantaggiato ha riguardato la candidatura del Comune a un bando regionale per le infrastrutture verdi urbane, che metteva a disposizione fino a 1,1 milioni di euro per la riqualificazione di aree verdi e la connessione ecologica del territorio. Collepasso non è stata ammessa al finanziamento. La consigliera ha ricostruito la cronologia degli eventi.

11 Dicembre 2024
La Regione Puglia pubblica l’avviso pubblico per le infrastrutture verdi urbane. Il bando è disponibile per tutti i Comuni.
23 Maggio 2025 — 6 mesi dopo
La Giunta comunale dà l’indirizzo per procedere con la candidatura. Sei mesi dall’uscita del bando.
9 Giugno 2025
Affidato l’incarico a due architetti per la redazione del progetto di fattibilità tecnico-economica. Compenso: 5.000 euro di denaro pubblico.
13 Giugno 2025 — Scadenza bando
4 giorni a disposizione per completare e presentare il progetto. Collepasso non viene ammessa al finanziamento.
18 Marzo 2026 — Pubblicazione esiti
Determinazione regionale n. 33. Ammessi e finanziati: cinque comuni. Collepasso: non ammessa. Parabita, Matino e altri: ammessi ma in attesa di fondi.

“Avete pagato 5.000 euro di soldi pubblici per farvi bocciare un progetto da un milione. Avete pure fatto l’evento pubblico, i post sui social. E abbiamo perso.”

Consigliera Eliana Vantaggiato — seduta del 29 aprile 2026

A questa critica Vantaggiato ha aggiunto una considerazione di natura urbanistica: la mancata approvazione del Piano Urbanistico Generale (PUG), promessa elettorale mai mantenuta, avrebbe penalizzato la candidatura nei criteri di valutazione regionale, che assegnano punteggi premiali alla coerenza con strumenti urbanistici moderni. «L’incapacità di approvare il PUG non è solo una promessa tradita, è un danno concreto che impedisce al Comune di intercettare i fondi per la transizione ecologica».

Il sindaco ha replicato fornendo una versione diversa degli eventi: nella fase di valutazione sarebbe stato attribuito al Comune di Collepasso il CUP di un altro ente — il Comune di Cursi — e l’amministrazione avrebbe presentato osservazioni nei termini previsti chiedendo il ripescaggio. L’istruttoria regionale, ha precisato, è ancora in corso. Il PUG, ha aggiunto, non rientrava tra i criteri espliciti del bando.


La variazione di bilancio: 483.000 euro per strade e scuole

Approvato il rendiconto, il Consiglio ha deliberato la variazione al bilancio di previsione 2026-2028, con la quale vengono applicati circa 483.252 euro di avanzo di amministrazione. Le destinazioni principali sono la manutenzione straordinaria delle strade interne, quella del patrimonio immobiliare comunale, nuovi loculi cimiteriali e le spese legali per contenziosi in corso.

? Destinazione dell’avanzo applicato — variazione al bilancio di previsione 2026
Manutenzione straordinaria strade interne 145.000 €
Manutenzione straordinaria immobili e patrimonio 130.000 €
Nuovi loculi cimiteriali (2° lotto funzionale) n.d.
Spese legali e contenzioso 13.000 €
Progetto CEAS Mangio Sano e Differenzio (scuole) 10.000 €

Vantaggiato ha contestato la tempistica della variazione, presentata appena due mesi dopo l’approvazione del bilancio di previsione 2026. L’assessore ha replicato che la legge non consente di applicare l’avanzo vincolato e destinato prima dell’approvazione del rendiconto — e che quei fondi servono per dare servizi ai cittadini, non per coprire debiti. La delibera è passata con otto favorevoli, due astenuti e un contrario.


Collepasso entra nel Distretto Urbano del Commercio

Il terzo punto dell’ordine del giorno ha visto approvare l’adesione di Collepasso al Distretto Urbano del Commercio Impact, già costituito dai Comuni di Matino e Parabita, ora allargato con Alezio, Collepasso e Tuglie. A illustrare il provvedimento è stato il vicesindaco Pino Perrone.

? Cos’è un Distretto Urbano del Commercio (DUC)

Organismo previsto dal regolamento regionale del 15 luglio 2011 che persegue politiche di riqualificazione commerciale, integra operatori economici, pubblica amministrazione e cittadini di un territorio delimitato. Consente di partecipare a bandi regionali dedicati per eventi, infrastrutture digitali, formazione e riqualificazione urbana. Aderire a un distretto già attivo evita i costi e i tempi della costituzione da zero.

Il consigliere Salvatore Perrone ha posto alcune domande sulla governance — dalla presidenza riservata ai sindaci al revisore dei conti facoltativo — prima di dichiarare l’astensione del proprio gruppo «in attesa di vedere cosa produrrà concretamente questa adesione». Il vicesindaco ha risposto che i dettagli organizzativi saranno oggetto di discussione nelle sedi dell’associazione, e che l’obiettivo immediato è essere pronti per il quarto bando DUC in uscita dalla Regione. Approvato con otto favorevoli e due astenuti.


La qualificazione ANAC: Collepasso stazione appaltante per l’Unione dei Comuni

Il quarto punto ha portato in aula una notizia che il sindaco ha definito motivo di orgoglio: il Comune di Collepasso ha ottenuto dall’Autorità Nazionale Anticorruzione la qualificazione come struttura organizzativa stabile, abilitata a gestire procedure di gara fino a 5 milioni di euro. Una qualificazione che l’Unione dei Comuni delle Serre Salentine non possiede — e che ha spinto l’Unione a chiedere al Comune di convenzionarsi come stazione appaltante ausiliaria.

fino a 5 M€
Importo massimo delle gare che Collepasso può gestire come stazione appaltante qualificata ANAC
Unione
dei Comuni
chiede a Collepasso di gestire le sue gare: ruolo invertito rispetto al passato

Il consigliere Salvatore Perrone ha accolto la notizia con ironia, ricordando che altre convenzioni con l’Unione dei Comuni — sulla mensa scolastica e sul randagismo — avevano prodotto risultati deludenti, e chiedendo garanzie sulla copertura di eventuali responsabilità in caso di ricorsi sulle gare gestite. Il sindaco ha assicurato che gli atti finali resteranno firmati dall’Unione, limitando l’esposizione dell’ente. Approvato con otto favorevoli e tre astenuti.


Strade e calamità: l’interrogazione di Salvatore Perrone

A chiudere la seduta è stata l’interrogazione del consigliere Salvatore Perrone, che ha chiesto all’amministrazione se intenda presentare istanza alla Regione per il riconoscimento dello stato di calamità naturale, a seguito delle intense piogge dei mesi di dicembre 2025 e del primo quadrimestre 2026. Molti comuni della provincia, ha ricordato, hanno già avanzato analoghe richieste nella speranza di ottenere fondi per il ripristino della viabilità danneggiata.

89
mm
Notte del 4-5 dicembre 2025 — l’evento più intenso
Collepasso risulta il comune più colpito della provincia di Lecce in quella notte. Grazie agli interventi sulla rete fognaria bianca e sull’ampliamento della vasca di raccolta, il paese «non se n’è accorto», secondo il sindaco. Nessun allagamento documentato, a differenza dell’ottobre 2022.

Il sindaco ha risposto che, non avendo registrato danni strutturali documentabili — frane, smottamenti, cedimenti gravi — non esistono i presupposti formali per la richiesta di calamità naturale. Sulle buche stradali è già in corso un intervento sulla cosiddetta «strada dei Manimuzzi», nella zona industriale, segnalata da molti cittadini. Perrone non si è dichiarato soddisfatto, sostenendo che ci siano ancora i margini per avanzare un’istanza alla Regione almeno per i tratti più danneggiati.


I voti della seduta

Delibera Favorevoli Contrari Astenuti
Approvazione verbali seduta precedente 8 2 1
Rendiconto di gestione 2025 8 3 —
Variazione bilancio di previsione 2026-2028 8 1 2
Adesione DUC Impact 8 — 2
Convenzione stazione appaltante (Unione dei Comuni) 8 — 3

Due letture, un solo paese

Il consiglio del 29 aprile 2026 ha confermato una divisione politica netta, ma ha anche mostrato una minoranza che esercita il proprio ruolo con metodo: documenti alla mano, cifre citate con precisione, determinazioni regionali lette e analizzate. Che i numeri contestati da Vantaggiato siano corretti o frutto di un’interpretazione parziale — come sostiene la maggioranza — è un giudizio che spetta ai cittadini formarsi leggendo gli atti, pubblicati sull’albo pretorio del Comune.

Quello che è certo è che Collepasso si è dotata di nuovi strumenti — il DUC, la qualificazione ANAC — e che deve fare i conti con sfide aperte: il milione di euro sul verde ancora da recuperare, il contenzioso con Enea2, le strade da rifare, il PUG ancora da approvare. La prossima seduta sarà quella che misurerà quanto di tutto questo si traduce in fatti concreti per chi vive in questo paese.

Resoconto della seduta del Consiglio Comunale di Collepasso del 29 aprile 2026, trasmessa in diretta sul canale YouTube e sulla pagina Facebook del Comune. Le citazioni tra virgolette sono trascritte fedelmente dalla registrazione video ufficiale.


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